辽宁沿海经济带的开发开放

     辽宁沿海经济带位于我国东北地区，毗邻渤海和黄海，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6个沿海城市所辖行政区域，海岸线长2920公里，是东北经济区与京津冀都市圈的结合部；地处东北亚经济圈的关键地带，与日本、韩国、朝鲜隔海邻江相望，邻近俄罗斯、蒙古，是东北地区对外开放的重要门户，是欧亚大陆通往太平洋的重要通道。2009年7月1日，辽宁沿海经济带开放开发建设上升为国家战略。

　　从2005年的“五点一线”7个园区，到如今的辽宁沿海经济带42个园区；从当初的荒滩、废弃的盐碱地，到如今的塔吊林立；从当初的省内决策到如今的国家战略……辽宁沿海经济带的开发开放，正在实现4300万辽宁人转身向海的梦想，实现辽宁由内陆经济向海洋经济的重大转变。

　　5月24日至28日，全国政协副主席、台盟中央主席林文漪率领的台盟中央调研组，深入大连、营口的企业、港口，调研、剖析辽宁沿海经济带上升为国家战略以来的发展状况。

　　1．辽宁发展新空间，东北开放新平台

　　【背景】2005年伊始提出的“五点一线”，如今的辽宁沿海经济带，打开了辽宁发展的新空间，成为外投进入的新热点；同时，也搭建起了东北对外开放的新平台。

　　“过去，辽宁人都喜欢背海而建。”5月24日下午，辽宁省副省长邴志刚，在介绍辽宁沿海经济带时直言不讳，“辽宁沿海经济带的开发开放，彻底改变了辽宁人的观念，也打开了辽宁发展的新境界。”

　　外经贸厅证实：2010年，辽宁实际利用外资207亿美元，排全国第二，占比超过20%。其中，沿海6市实际利用外资达132.3亿美元，占全省总数的63.8%。

　　在大连长兴岛临港工业园区，由江苏恒力集团总投资250亿元人民币的分两期建设的恒力（大连长兴岛）石化产业基地项目正在紧锣密鼓地施工建设。“这个项目全部投产后，预计年实现销售收入超1000亿元。”项目负责人介绍。

　　“随着我国对外开放从南向北的梯次加深，现在外资和内资北上的趋势已经形成；而且质量也逐步提高。”调研组成员说，“像台资在辽宁的投资重点，已由早期的劳动密集型的组装、加工，转向技术资本密集的科技、电子、机械、石化等产业。”

　　5月25日，在营口港鲅鱼圈港区，调研组了解到，随着辽宁沿海经济带和东北振兴老工业基地两个国家战略的实施，营口港吞吐量由2007年的1亿吨猛增到去年的2亿吨，货物70%来自东北三省和蒙东地区腹地。“丹东港也在加快建设，为东北东部地区提供出海大通道；辽宁沿海经济带对东北地区振兴的整体拉动作用正在发挥，东北地区对外开放平台的定位功能也正在实现。”台盟吉林主委王天戈说，“从交通上来说，辽宁与吉林交界的12条省际交通线全部打通，希望把吉林的交通规划和辽宁交通连接起来，真正发挥辽宁沿海经济带的辐射作用。辽宁自己畅通，外边有肠梗阻，也很难实现吉林通边达海的愿望。”

——辽宁沿海经济带的开发开放