大连5天限行后道路拥堵又现 限行常态化可行吗

         到本月16日，5天的机动车单双号限行告一段落。之后的双休日，在沙河口区和平广场、西安路以及青泥洼桥大商新玛特周边，堵车“盛况”再次出现。在多处城建工程仍在施工，道路拥堵越来越严重的大连，单双号限行政策能否长期施行呢？近日，著名网友“大连朱警官”也通过微博发起了相关话题的大讨论。一时间，单双号限行引发的系列问题引起了广泛争论……

　　■记者调查：限行结束后，拥堵再现

　　 昨日中午12时30分，沙河口区和平广场南侧入口处，等待开进停车场的机动车排起了长队，在高尔基路两侧，一些找不到停车位的机动车干脆停在了马路边。“两天前来和平广场，这里的车还稀稀拉拉，停车场里只有三分之一的车位停着车。想不到限行政策刚刚结束，车辆拥堵的‘盛况’就又出现了！”司机赵刚无奈地表示。

　　“开车刚刚舒心几天，这回又得面对马路停车场了！”驾车行驶到西安路商业区的出租车司机李师傅开玩笑说，前几天单双号限行，对于整天穿行在大街小巷的的哥们来说是个“福音”。“以前从大纺到红凌路，无论走哪条路，最快也得40分钟，赶上压车就得一个小时。限行期间只要15分钟就能跑到！”李师傅说，好日子“一去不复返”了。

　　■争论之一：单双号限行可否长期实施

　　对于限行政策是否可以长期实施，市民通过互联网、微博等形式进行了广泛的讨论。

　　网友“大连朱警官”作为交警，对于单双号限行给大连交通带来的影响感受直观。通过微博，“大连朱警官”也发起了相关话题的大讨论。他认为，达沃斯限行期间交通明显畅通。“有网友建议西部通道封闭期间，继续单双号限行，政府按比例返税……大家的观点呢？”

　　网友“jeep蜀黍”发表观点说，从交通顺畅和提倡乘公共交通来讲，在西部通道施工期间，继续采取单双号限行，直到西部通道施工完毕。但是这期间政府为所有车主退还50%车船税。还有市民建议，中秋节、春节等传统节日以及五一、十一等假期，市内车辆激增交通拥堵，至少在这些特殊时期应该实施单双号限行。

　　网友“楠楠他爹”也赞成长期单双号限行，但是限行应该局限于早晚高峰期。这样既可以缓解交通压力，又不会对私人用车构成严重影响。此外“楠楠他爹”认为，政府机关也应该尽量减少公务车的使用。“有班车的机关上下班可以避免开私家车，这样可以缓解交通压力。”

　　但是在赞成“单双号限行”的声音之外，还有市民表示长期限行也会导致负面影响。例如乱发通行证、家庭购车巨幅增长等等。“现在机动车价格也不高，如果真要长期实施单双号限行政策，我就买两辆车，单号双号各上一块牌照！”有市民表示。

　　■争论之二：长期限行是否构成侵权

　　关于单双号限行的争论还集中在如何保障车主利益等问题上。有律师认为，交通限行只能是一种临时交通管理措施。“如果作为一项长期制度加以固定，无疑是限制了车主的财产权。因为购车是为了全天候、自由地开车上路，而非只能在有限的天数内开车上路。”辽宁社和律师事务所刘红军律师表示。

　　此外，单双号限行政策如果长期推行，那么因此带来的车船税退税等问题也无疑会带来很多麻烦。有基层交警认为，限行应该从限制通行区域和限制上路车辆两个方面实施，但是限制幅度都不宜过大。“不能让私家车车主受到过大的利益损失。”

　　■解决之道：治堵根本还在发展公共交通

　　治堵与限行问题早已引起我市人大代表和政协委员的关注。在我市第十四届人大四次会议上，就有代表建议，我市应该参考国内外大中城市机动车总量控制及运行时段调解，如主要拥堵路段单双号限行、高峰时段对拥挤区域收取拥堵费、主要商业区和拥堵区提高停车费等政策，择机制订和推出适应大连需求的调控措施。在这些建议中，更为关键的议题是加快地铁、轻轨等交通基础设施建设，尽快在公交车通行密集的道路上完善和建设公交专用道。

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　　大连机动车逼近百万大关

　　记者在采访中了解到，目前我市机动车保有量为96万辆，其中70%为私家车，而且我市的私家车数量以每天500台的数字在激增。到今年年底，全市机动车保有量将突破百万大关。除此之外，由于西部大通道建设以及部分地区地铁施工封闭道路，这进一步加剧了我市交通的拥堵情况。

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